山西农业大学“十四五”发展规划

（2021-2025年）

“十四五”时期，是我校全面建设“国内一流、国际有影响、地域特色鲜明的高水平研究应用型大学”的第一个五年。根据《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《山西农业大学和山西省农业科学院合署改革实施方案》，制定本规划。

一、“十三五”改革发展的成绩

“十三五”时期，在省委、省政府坚强领导下，全校师生员工紧紧围绕建设“特色鲜明、全国知名教学研究型大学”的发展目标，坚持稳中求进总基调，扎实推进内涵发展、融合发展，在学科建设、人才培养、科技创新、社会服务等方面都取得了显著成绩。2019年，山西农业大学和山西省农业科学院合署改革，成立新的山西农业大学。合署后的山西农业大学综合实力全面提升，“十三五”确定的发展目标基本实现。

（一）学科建设实现新突破

坚持“内涵发展，优化结构，分类建设，提高质量”的工作思路，推动学科建设规模、结构、质量、效益协调发展。新增博士后流动站1个、一级学科博士点4个、博士专业学位点1个、硕士专业学位点2个。完成15个学位点的合格评估工作。1个学科列入省优势学科攀升计划，2个学科群列入省学科群建设计划，4个学科获批省学科建设奖补，15个学科调整为省级重点（建设）学科。植物学与动物学、农业科学2个学科进入ESI全球前1%。作物学、兽医学和畜牧学3个学科列入省重点支持冲击一流学科行列。研究生招生规模实现翻番，生源质量稳步提升。

（二）人才培养取得新成效

坚持“以本为本”，推进“四个回归”，不断提升人才培养质量。召开本科教育和思想政治工作会议，举办实践育人论坛。完成本科教学审核评估工作。停招本科专业9个，撤销本科专业（方向）18个，新增本科专业8个、函授本科专业6个。12个专业入选国家一流本科专业建设点。实施大类招生、本硕统筹、卓越人才实验班等培养模式改革，建立通专结合、本研贯通、产教融合的人才培养新体系。选送30多名本科生到高水平大学交流培养。获批国家教学成果二等奖1项，省级教学成果特等奖4项、一等奖9项。在直属科研机构、晋中国家农高区科创基地和东阳试验示范基地建设本科生、专业硕士实习基地。开办乡村振兴创新创业实验班。获批全省优秀传统文化艺术教育基地。与万荣县共建中国农民丰收节农耕文化实践教育基地。在4个专业开展第二学士学位专业教育。获批国家级专业技术人员继续教育基地。7名同学被评为“中国大学生自强之星”和全国大学生就业创业典型人物，山西农业大学大学生创业园和“互联网+农业”创业园被评为省级众创空间，学校被确定为教育部首批国家级深化创新创业教育改革示范高校。

（三）科技创新获得新提升

坚持面向学术前沿，围绕产业链，部署创新链，大力推进协同创新和产学研深度融合，全面提升科技创新综合实力。新增省部级以上科研平台、基地73个，其中国家级创新平台3个，“国家功能杂粮技术创新中心”落户我校，“黄土高原特色作物协同创新中心”被教育部认定为省部共建协同创新中心，“有机旱作农业国家重点实验室”建设列入科技部与省政府2020年部省会商议题，“功能农业重点实验室”列入农业农村部“十四五”规划优先部署项目，“杂粮种质创新与分子育种重点实验室”列入省级重点实验室（筹）。新增科研经费12.07亿元。农业科技创新工程1000万专项资金列入我省“十四五”规划。获批国家级项目201项。首次获批国家艺术基金资助项目。2个山西省重点研发计划项目分别获得2400万元和2180万元的资金支持。新增各类科研成果3596项，其中国家审（鉴）定品种39个，国家标准2项。获得国家科学技术进步奖二等奖2项、省部级一等奖8项。首次在《Nature Plants》《Genome Biology》和《Cell》发表论文。科技特派员工作受到科技部通报表扬。《山西农业大学学报（自然科学版）》入选北大核心期刊阵列。

（四）社会服务作出新贡献

坚持需求导向，以推广项目为统领，以科技成果为支撑，以示范基地为平台，以新型规模经营组织为实施主体，服务我省农业农村现代化建设。积极推进“谷城院”深度融合，参与创建农业农村部“太谷国家现代农业产业科技创新中心”，编制《山西农谷科创城总体规划》《铭贤学校旧址保护利用规划》等，参与起草《关于推动“谷城院”深度融合实施意见》《“谷城院”一体化发展规划》，推动创新创业学院等5个学院在农谷办学，组建山西功能农业研究院等8个农谷科研平台，推动“晋汾白猪”等技术成果落地农谷，推动山西农业成果转移转化平台建设并建成线下平台。依托直属科研机构推进“校地合作”“院县共建”，构建辐射全省的社会服务体系，新增社会服务经费2.7亿元。在全省87个县（市、区）建立175个核心示范点，推广新品种270多个，集成配套高产高效技术180多项，累计建立核心示范田12万亩，辐射推广346万亩。在全省六大生态区示范展示了“果-菌-肥”生态循环、“513”草畜粮生态循环等36项有机旱作技术（模式）。为25个市县编制了乡村振兴战略规划。建设了5个乡村振兴示范村和30个科技引领示范村（镇），探索不同类型的乡村振兴模式。承担国、省两级脱贫成效第三方评估，编制完成58个贫困县的脱贫产业规划，实施“助力攻坚深度贫困吕梁行”专项行动，扶贫案例入选全国高校精准扶贫精准脱贫典型项目。

（五）队伍建设迈上新台阶

坚持人才强校、人才优先战略，努力打造有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。不断完善职称评审体系，单列推广型教授和辅导员型教师评审办法。出台《山西农业大学高层次人才引进工作暂行办法》和《山西农业大学关于博士研究生来校工作暂行办法》，设立7000万元人才引进专项经费。聘请7名院士和1名“杰青”担任学术院长。全职引进“国家杰青”“长江学者”“973首席科学家”“国家社会科学基金重点项目主持人”“飞天学者”等高层次人才4人。1名研究员入选国家“万人计划”领军人才，2名教授入选国家百千万人才工程，6名专家享受国务院特殊津贴，17名专家被聘为国家现代农业产业技术体系岗位科学家。240余人获批省部级人才，其中“青年三晋学者”7人。公开招聘博士272人，其中通过“一事一议”引进优秀博士18人、外籍博士3人。涌现出“黄大年式教师团队”“全国先进工作者”“全国创新争先奖”“全国模范教师”“全国优秀教育工作者”等先进典型。

（六）合作交流提至新水平

坚持“走出去”和“引进来”相结合，形成多形式、多层次、多渠道的国际交流与合作工作格局。132名教研人员通过公派或资助出国学习。争取到国家留学基金委专项指标，成班派出36名教师赴新西兰进行教育教学研修。派出因公出访团组95个、174人次。将“国际班”列入本科招生计划，招收学生60人。招收18名“一带一路”沿线国家人员来校攻读博士、硕士或进入博士后流动站工作。向国外友好学校选派交换生87人。引进海外高层次人才40人。聘请25名语言课外教，聘请3名专业课外教，填补了专业课外籍教师空白。与美、英、法等12个国家的20所高校签订校际交流合作协议。获批国家、省部级引智项目10余项，承担国家、省部级国际科技合作项目19项，在马达加斯加进行“非洲国家主要作物高产高效先进实用技术示范”。成为丝绸之路农业教育科技创新联盟成员。举办首届世界乡村复兴大会。成立了校友会和教育发展基金会。积极落实省政府与中国农科院合作协议。与百余个省直厅局、企事业单位、地方政府、高水平大学建立合作关系。

（七）后勤保障实现新跨越

坚持把师生对美好校园生活的向往作为奋斗目标，努力实现后勤保障的标准化、专业化和现代化。新增太原龙城校区以及遍布全省的直属科研机构，注册地变更为太原。新建近10万平方米的综合教学楼、崇实楼、学生公寓等教学行政用房，开工建设5万余平方米的综合实验楼，全面翻修铭贤旧址房舍屋顶，完成了勤耕园、思想湖、校园道路拓宽改造等百余项基建维修工程。太谷校区新增150套人才公寓，龙城校区新增160套人才公寓和1000万元省财政装修经费。学校办学收入稳步提升。教学科研设备总值达7.04亿元。审计资金总额达104亿元。中、外文图书和数据库持续增加。智慧校园建设全面启动，太谷校区“一网通”投入使用。推进供暖机制改革和学生食堂经营模式改革。推动教职工住房货币化补贴工作。太谷校区开展了“校园及周边综合秩序整治”“拆违治乱提质”“扫黑除恶治乱”“北校门片区改造”等专项行动，周边环境不断改善。

（八）党的建设呈现新局面

坚持以办学治校能力建设为重点，召开了中国共产党山西农业大学第五次代表大会，修订和完善党委全委会、党委常委会、书记办公会、校长办公会等议事规则，规范校院两级教代会制度，成立“归侨侨眷留学人员联合会”，实施“一院一所一品牌”党建活力激发工程，开展领导年终述法试点工作，党委的核心作用进一步加强。出台激励干部担当作为实施方案、挂职干部管理办法、中层干部任期交流制度，向高水平大学、政府部门、脱贫攻坚一线选派了一批年轻挂职干部。配齐了思政课教师、辅导员和组织员，落实了奖励性绩效工资倾斜政策。在省内高校率先完成纪检监察体制改革，出台《党员干部日常监督管理办法（试行）》，高标准完成了省委巡视任务，建立了校内巡察制度。举办建校110周年校庆系列活动。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展了“不忘初心、牢记使命”等主题教育。积极探索“青马工程”校、院两级培养模式。荣获第二届“全国文明校园”称号。获批省思政工作“实践教育协同育人中心”。在全省“改革创新、奋发有为”大讨论总结交流会和大力发现培养选拔优秀年轻干部推进会上进行典型发言。合署改革后，组建12个大部、21个教学院部和17个科研机构，平稳调整领导班子，完成基层支部和工会的换届。

二、发展中存在的问题

学校与省内外同类院校比较，发展的质量还不够高、速度还不够快，前进道路上还存在一些困难和问题。

（一）学科建设存在差距

部分学科梯队存在结构性失衡，研究生规模偏小，专业学位和学术学位研究生培养存在同质化现象，学科交叉融合发展不够，学科投入和评价机制不完善，建设国内一流学科的任务十分艰巨。

（二）本科教学相对薄弱

“以本为本”的教育理念贯彻不够，专任教师和教学管理人员数量不足，教师教学能力培养不够，国家一流课程偏少，育人条件和教学质量仍需加强，知农爱农新型人才培养任重道远。

（三）科技创新优势不足

国家级科研平台缺乏，创新团队建设力度不够，国家级项目和标志性成果不多，科技创新优势不够突出，产学研协同力度和“卡脖子”技术攻关能力需要加强，科研评价体系需要进一步完善。

（四）社会服务水平不高

社会服务激励机制不完善，示范基地功能发挥不足，农业专技培训针对性不强，成果转化和技术转移力度不够，科技供需脱节现象仍然存在，“谷城院”深度融合还需要进一步加强。

（五）人才队伍存在短板

高层次领军人才和学术骨干短缺，优秀青年后备人才储备不足，人才队伍结构有待进一步优化，师资薄弱的现状仍未得到完全改观，科学合理的分类考核和薪酬分配制度尚未完全建立。

（六）国际合作深度不够

对国际化办学重要性的认识不足，与国外高校开展实质性的合作不多，出国留学生体量不大，来校留学生规模偏小，国际化工作机制需要进一步完善，国际合作的层次水平有待进一步提升。

（七）保障水平亟待提升

土地使用性质复杂，校区功能布局不尽合理，各类教学科研资源整合力度不够，后勤服务保障水平存在差距，信息孤岛急需打通，安全稳定工作面临较大挑战。

（八）体制机制急需优化

人才创新创业活力激发不足，校院两级责权利分配有待进一步优化，合理有效的激励约束机制还需进一步健全，人才培养、科学研究、社会服务的组织模式、评价机制、保障体系还需进一步完善。

三、发展环境面临深刻变化

（一）高等教育发展进入新阶段

习近平总书记指出，“现阶段我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”党的十八大以来，党中央立足建设高等教育强国、建设高质量教育体系的总体目标，坚持立德树人根本任务，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，加快实现高等教育内涵式发展，推动形成同中西部开发开放格局相匹配的高等教育体系。习近平总书记给全国涉农高校书记校长和专家代表的回信强调，“要拿出更多科技成果，培养更多知农爱农新型人才”，开启了新农科建设的新篇章。我校在激烈的高等教育竞争中要赢得先机，必须从培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的高度，牢牢把握提高质量这个主旋律，坚持内涵式发展，主动适应社会对人才的需求，用生物技术、信息技术、工程技术等现代科学技术改造、提升涉农专业，推进农科与其他学科深度交叉融合，打造一批农林类一流学科、专业、课程。

（二）农业科技创新呈现新趋势

当今世界正经历百年未有之大变局，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，是应变局、开新局的“压舱石”。面对新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家大力实施创新驱动发展战略，加速实现由低成本优势向创新优势的转换。从未来农业发展趋势看，以生物技术、信息技术为代表的高新技术将从根本上重塑农业的未来，5G技术将农业生产形态以数字农业、精准农业和智慧农业的方式体现，基因组学和精准育种技术等关键核心技术的突破，将对农业发展产生颠覆性革命。我校是农业科技创新体系的重要力量，要立足我省干旱半干旱地区农业特征，聚焦有机旱作、生物育种、农机装备、数字农业、智慧农业、高效设施农业等领域，布局建设一批重点实验室，培育推广一批优良品种，突破一批共性关键技术和“卡脖子”技术，占据科技创新价值链高端地位。

（三）高质量转型发展提出新要求

习近平总书记2017年视察山西时指出，有机旱作是山西农业的一大传统技术特色；2020年视察山西时指出，山西农业的出路在于“特”“优”。省委、省政府推动实施“山西农谷”等三大省级战略，加快推进“南果中粮北肉”等“五大平台”建设，聚力打造农产品精深加工十大产业集群，作出了包括山西农业大学与山西省农业科学院合署改革、太谷县撤县设区、成立神农科技集团等一系列重大改革，提出加快推进第一产业高质量发展，明确指出要加大种质资源保护和利用、加强种子库建设、有序推进生物育种产业化应用、建设北方种子种业研发供应基地。我校要积极承担晋中国家农高区（山西农谷）建设任务，把农业高新科技作为核心，积极推进“谷城院”深度融合，加大新品种、新技术、新产品、新装备、新工艺推广应用力度，建立辐射全省的农业技术推广和社会服务体系，为乡村振兴提供人才智力支撑。

（四）校院合署改革提出新挑战

2019年，省委、省政府着眼山西高等教育和农业科研改革发展大局，推动山西农业大学和山西省农业科学院合署改革，建立新的山西农业大学，学校实力全面提升，新的挑战也相伴而生。新农大的体制机制建设是一项系统工程，我校要实现从政府主导合署到形成内生动力，必须紧抓政策机遇，牢固树立目标导向和问题导向，瞄准阻碍改革发展的难点、堵点，全面落实合署改革任务，持续深化体制机制改革，构建以大学章程为核心的治理体系，不断推动以多校区高效管理为目标的治理能力现代化建设。

四、发展的阶段性特征

“十三五”时期，学校对发展矛盾的判断是：“条件不能完全满足办学需要，办学不能很好适应社会需求”。经过五年的发展，特别是合署改革之后，原农大的区位劣势得以改善，原农科院的学科短板逐步补齐，双方的同质竞争关系消失，校园面积、教学科研队伍、教学行政用房、仪器设备、科研平台、实验基地、纸质藏书等办学条件得到改善，基础研究、应用研究和服务“三农”的优势融为一体，服务山西经济社会发展的覆盖面、影响力发生了历史性变化。总体上看，“条件不能完全满足办学需要”的矛盾得到了较大缓解。

但必须清醒地认识到，“办学不能很好适应社会需求”这一矛盾仍然伴随着办学全过程，具体表现为高层次领军人才和中青年拔尖人才短缺，培育学科“高原”“高峰”的任务艰巨，培养知农爱农新型人才任重道远，对经济社会发展有贡献的大项目、硬成果不多，技术推广服务的能力和水平不高，国际交流与合作深度不够，治理体系和治理能力现代化水平亟待提升等。

“十四五”时期，我校将从“做大转型”进入到“做强做优”的历史阶段，这一阶段呈现出“三期叠加”的特征：一是内涵发展与融合发展压力叠加、负重前行的关键期。我校既有非常紧迫的内涵发展任务，又有十分艰巨的融合发展任务，压力叠加，负重前行。二是有基础、有条件建设“双一流”高校的窗口期。国家正引导推动“双一流”建设高校和省属高水平大学协调发展、有序衔接，省委、省政府大力推进一流学科建设，我校通过合署改革获得了更多的政策、资金支持，为争创一流奠定了基础。三是加快解决“农大不强，农科院不活”这一突出矛盾的攻坚期。合署改革实施方案提出了一揽子改革措施，力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有，需要系统推进，攻坚克难。

五、发展的指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持稳中求进、变中促融的总基调，以高质量内涵式发展为主题，以立德树人为根本，以强农兴农为己任，以学科建设为引领，以合署改革为动力，努力建设“国内一流、国际有影响、地域特色鲜明的高水平研究应用型大学”，为山西高质量转型发展和农业农村现代化提供强有力的人才智力支持。

（二）基本原则

1.坚持党的领导政治原则，凝聚发展力量。坚持党委领导下的校长负责制，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。突出师生主体地位，保护师生合法权益，不断加强和改进大学生思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，推动形成良好的校风、教风和学风，加快满足学生、家长和社会的期望，凝聚改革发展的强大力量。

2.落实立德树人根本任务，突出内涵发展。坚持立德树人这个办大学的立身之本，按照“双一流”建设、新农科建设和我省“1331”工程提质增效的要求，科学确定规模，合理优化结构，突出高质量内涵发展，高标准建设“金专”“金课”“金师”和“高地”，全面巩固本科教学基础地位，强化耕读教育，为确保粮食安全、巩固脱贫成果、推进乡村振兴培养更多知农爱农新型人才。

3.担负强农兴农重大使命，推动融合发展。坚持农业基础研究要真有发现，农业技术创新要真解决问题，农业成果转化要真有效果，有效破解山西农业农村现代化进程中的共性关键技术和“卡脖子”难题，促进科教、产教融合。充分把握晋中国家农高区（山西农谷）建设带来的机遇，建设国家级平台，产出高水平成果，形成教学科研“双轮”驱动、“政产学研用”协同发展、“谷城院”深度融合的新发展格局。

4.强化特色鲜明主要特征，优化办学资源。坚持以“强、优、特、新”为目标，突出学科建设龙头地位，把学科特色作为办学最根本的特色，构建与产业规划布局相融相生的学科专业体系。推进“三个调整优化”，按照差异化发展和有所为、有所不为的原则，统筹配置人才、资金、招生指标等建设资源，向落实一流学科建设任务的学科倾斜，培育“高原”，打造“高峰”。

5.激发改革创新基本动力，探索农大经验。坚持解放思想、先行先试，围绕省委、省政府确定的合署改革任务，打破条块分割、打通难点堵点，推进各项改革往深里走、往实处做，改出活力，合出成效。以大部制、院办校、职员制、分类考核机制、薪酬分配制度、科技创新评价制度、“谷城院”深度融合等改革任务为重点，系统谋划，整体推进，努力探索治理体系和治理能力现代化的农大经验。

6.运用“两个导向”重要方法，聚焦发展重点。坚持目标导向，紧紧围绕省委、省政府的决策部署，瞄准“国内一流”的目标定位，按照高水平研究应用型大学的要求，突出研究高地和应用高地的建设，推动发展任务项目化、清单化。坚持问题导向，围绕“办学不能很好适应社会需求”这一矛盾，补短板、强弱项，不断提高人才培养与社会的契合度、科技创新对产业的驱动度、社会服务对山西的贡献度。

六、发展的目标定位

（一）发展目标

未来五年乃至更长一段时期，学校的发展目标是“国内一流、国际有影响、地域特色鲜明的高水平研究应用型大学”。

“高水平”是指从“国内”“国际”和“地方”三个维度，积极对标“双一流”国家战略，不断提升国际化办学水平，在服务山西乃至国家需求中推进教学科研改革，整体实力和办学影响力显著提升，部分学科、部分领域实现高水平发展，形成鲜明的办学特色。

“研究应用型大学”是指建设研究高地、应用高地，促进科教融合、产教融合，在人才培养、科学研究、社会服务等方面突出地方性、行业性、应用性，更加注重内在职能与外在需求的有机融合，围绕农科涉及的行业，开展高层次应用型人才培养，取得一批原创性重大科研成果，形成鲜明的学科特色和区域特色，为地方经济社会发展作出重大贡献。

（二）发展步骤

在“十四五”和今后一段时期的各项工作，应围绕上述目标定位谋划开展，分三个阶段实施。

第一阶段，合署改革过渡期的3年：实现从合署到融合的转变，从政府主导合署到形成内生动力的转变，构建新农大新型治理体系。

第二阶段，到“十四五”末：主要办学指标达到省属农业院校中上等水平，初步建成研究应用型大学。

第三阶段，到2035年的远景目标：主要办学指标达到省属院校先进行列，优势特色学科进入国内先进行列，区域内具有引领示范作用，国际化办学水平显著提升，建成“国内一流、国际有影响、地域特色鲜明的高水平研究应用型大学”。

（三）发展指标

根据系统设计、简洁通用、发挥主观能动性的原则，结合合署改革任务、“谷城院”深度融合任务、一流学科和新农科建设任务、研究型大学建设的一般要求，参考山东农业大学、河南农业大学、安徽农业大学、浙江农林大学等标杆院校发展状况，确定以下发展指标。

七、发展的主要任务

（一）实施一流学科建设工程，引领高水平大学建设

1.主要任务。1-2个学科达到全国学科评估A-档以上，2-3个学科达到B-档以上，新增1-2个一级学科博士授权点，新增1-2个博士专业学位授权类别，各类博士研究生规模达到400人。

2.实现路径。按照“国内一流”建设目标要求，实施一流学科、特色学科、支撑学科、学科群等四个类别的建设计划，引领高水平大学建设。

一流学科建设计划。以建设国内一流学科为目标，支持作物学、兽医学和畜牧学3个学科，从学科队伍、人才培养、科学研究、社会服务、国际国内合作等方面给予整体支持，依托重点科研平台，凝练学科方向，聚集一流人才，提升学科综合实力，带动学科建设水平整体提升。

特色学科建设计划。以建设省内一流学科为目标，支持园艺学、农业资源与环境、植物保护、林学、草学和农业工程6个学科，从学科队伍、人才培养、科学研究、社会服务、国际国内合作等方面给予支持，依托重点科研平台、重点研究领域，促进其进一步凝练学科方向，聚集一流人才，着力提升优势特色领域的竞争力，使其优势特色领域率先成为国内一流、区域特色鲜明的学科方向。

支撑学科建设计划。以完善农科为核心，向上游生物学科和下游食品学科双向延伸的学科体系为目标，积极建设食品科学与工程、生物学2个学科，努力发展农林经济管理和公共管理2个涉农管理学科，从学科队伍、人才培养、科学研究、社会服务、国际国内合作等方面给予支持，加快补齐短板，促进其进一步凝练学科方向，聚集一流人才，着力提升优势特色领域的竞争力，学科水平进一步提档升级，力争建成博士学位授权一级学科。

学科群建设计划。组建植物生产、动物生产两大学科群。植物生产学科群包括作物学、园艺学、农业资源与环境、植物保护、林学和农业工程等学科；动物生产学科群包括兽医学、畜牧学、草学等学科。设立学科群建设项目，推动风景园林学、马克思主义理论、电子信息、数学、化学和物理等6个学科融入学科群，围绕区域“三农”特色开展学科建设，形成特色鲜明的学科方向。促进农学和工学、理学、管理学、医学等学科门类交叉融合，培育功能农业、功能食品、营养与健康、农业大数据、人工智能等新兴学科、领域。

（二）实施新农科建设工程，推进本科教学高质量发展

1.主要任务。获批国家一流专业建设点2-3个，新增国家级教学成果奖/教材奖1-2项，国家一流课程10门，通过认证专业12个。

2.实现路径。坚持“以本为本”，推进“四个回归”，以提高人才培养质量为主线，全面推进新农科建设，不断创新人才培养模式，努力培养知农爱农新型人才。

构建思政教育大格局。建强建好马克思主义学院，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教案、进课堂、进头脑，提升专职思政课教师综合职业素养，提升学生学习思政课的获得感和实效性，打造思政“金课”。强化课程思政建设，将课程思政覆盖到各个专业各类课程，贯穿于课程建设、课堂授课、教学评价全过程，建设具有农大特色的课程思政体系，培育一批课程思政典型示范课程。

持续优化调整专业布局。完善招生培养与就业联动机制，推进农科专业供给侧结构性改革，不断优化和调整招生专业。推进农工、农理、农医、农文深度交叉融合和创新发展，用生物技术、信息技术、工程技术等现代科学技术改造涉农专业。围绕“互联网+”现代农业、休闲农业等新产业、新业态需求，积极开办智能农机装备、农业标准化等新专业。对标本科专业类教学质量国家标准，在一流专业建设点开展专业认证工作。

大力创新人才培养模式。坚持德智体美劳全面发展，以多样化的人才需求为导向，以专业认证标准为参照系，制定科学合理、与时俱进的人才培养方案。强化创新型人才培养，深化本硕统筹、卓越人才试验班培养模式改革，在入选卓越农林人才教育培养计划的试点专业中，打造拔尖创新人才培养样板。夯实复合型人才培养，在通专结合、主辅修结合、校内外结合、国内外结合和多学科交叉融合架构下，开展辅修专业教育、双学位教育、第二学士学位教育、交换生教育。推进应用型人才培养，聚焦晋中国家农高区（山西农谷）和“六新”建设，深化校地、校企合作，实现资源共享、平台共建，成立现代产业学院，打造产学研用的协同育人高地。

加大课程教材建设力度。按照高阶性、创新性、挑战度“两性一度”标准，着力提升课程建设质量。建设彰显农林特色通识教育选修核心课程，建设线上、线下、线上线下混合、虚拟仿真和社会实践“金课”，实现一流专业金课全覆盖，争取国家级线上精品共享课程、省级精品共享课程。推动实施“以学为中心，以教为主导”的课堂教学改革，激励教师广泛开展启发式、参与式、探究式、案例式、项目式等教学改革。加强教材建设和选用管理，编写出版一批体现学校办学特色的教材。

强化实践教学体系建设。充分利用直属科研机构的资源，加强面向农学、工学等多门类专业的实习实训中心的建设。鼓励学院利用信息技术手段建立虚拟仿真实验项目，开展虚实结合的实验教学。加大实验室开放力度，为大学生进行学科竞赛和创新创业项目提供保障。健全实践教学基地管理和运行模式，提高农科类专业实习内容与专业人才培养目标的达成度。建立实习实训基地准入和考核制度，推动高校、企业和社会联合共建共享基地，力争每个专业都拥有相对稳定、可以规模化接收实习生的基地。

强化创新创业教育。加强对学生设计思维、系统思维、辩证思维、批判性思维训练，着力培养学生的创新精神、创业意识、实践能力。支持学生参加创新创业竞赛。推进科教融合、产教融合育人，加大校企协同育人的深度和广度。办好“乡村振兴创新创业实验班”“种业强省创新创业先锋班”“跨境电商双创人才培养班”。提升山西农业大学现代农业科技创新园区和山西大学生“互联网+农业”创业园的服务水平，探索建设数字农业园、电商双创园等平台。

加快发展继续教育。打造高水平非学历教育培训品牌，构建在区域内有较大影响力的成人高等学历教育培养体系。加快扩大继续教育办学规模，拓展办学领域，丰富教学资源。新增2-3个应用型成人本科专业。力争函授教育在校生规模达到1500人，自考二学历复合型人才培养规模达到4000人。

（三）实施科技创新突破工程，着力攻克一批关键核心技术

1.主要任务。获批科研经费15-18亿元，新增国家级创新平台1-2个，国家级科研项目300-400项，国家级科技奖励3-4项。

2.实现路径。把打造科研高地作为建设研究应用型大学的基础，紧抓“特”“优”战略，建平台、引人才、抓项目、出成果，推动农业领域“六新”突破，着力攻克一批关键核心技术。

加强平台建设。统筹推进创新平台和特色智库建设，支撑晋中国家农高区（山西农谷）和太谷国家现代农业产业科技创新中心建设。紧抓推进国家实验室建设、重组国家重点实验室体系等机遇，有序推进“省部共建有机旱作农业国家重点实验室”、农业农村部“功能农业重点实验室”的筹建工作，按照国家重点实验室标准设计筹建“杂粮种质创新与分子育种重点实验室”。优化巩固以“作物生态与旱作栽培生理山西省重点实验室”为代表的一批省部级重点实验室和工程技术研究中心。

培育创新团队。有效整合两个校区人才资源、科技资源，优化科研组织模式，构建需求导向、富有特色、梯次培育的科研创新团队，打造结构合理、分工协作、充满活力的协同创新体系。大力培养和引进一流人才和科研团队，特别是加大高端人才、高端团队引进力度，建设并壮大核心创新团队。

策划重大项目。制定战略性农业科学计划，加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，完善共性基础技术供给体系。瞄准生命健康、生物育种等前沿领域，在种源等农业“卡脖子”关键核心技术、农业科学重大基础理论和前沿技术、农业产业高质高效绿色发展的技术产品装备方面，主动谋划、实施一批具有前瞻性、战略性的重大重点科技项目，力争实现农业领域重要基础理论的创新。

产出一批成果。坚持需求导向和问题导向，聚焦山西“特”“优”发展战略需求，围绕山西农业农村现代化发展重点提升领域，大力推进协同创新和产学研深度融合，在绿色高效种养、资源高效利用、重大风险防控、机械装备与智能化、宜居乡村建设等领域加快实现核心关键技术突破，形成一批突破性、原创性成果。

（四）实施乡村振兴支撑工程，服务第一产业高质量发展

1.主要任务。获批社会服务经费5亿元，实现科研成果转移转化5000万元，示范推广新品种200个、新技术100项、新模式50项。

2.实现路径。充分发挥产学研一体化的优势，聚焦三大省级战略和农产品精深加工十大产业集群，强化示范、推广和应用，探索构建依托大学、辐射全省的农业技术推广和社会服务体系，为乡村振兴提供人才智力支撑。

服务乡村振兴战略。实施“3215提升行动”，在全省不同生态区30个县建设“十园十区一中心”，示范推广新品种、新技术、新模式。在全省布局特色鲜明、主题突出、科技支撑、农民富裕的“乡村振兴示范村”，把示范村建成校外综合基地，探索不同类型乡村振兴路径，总结形成可推广、可复制、具有示范带动作用的乡村振兴模式。建设“乡村振兴培训基地”，形成校地合作、校企合作、校校合作、“线上+线下”相结合、“理论+实践”相结合等五大培训模式。建设“乡村振兴科技示范基地”，跨学科组建特色水果、食用菌、无人机、畜牧、加工、中药材等专家服务团队。

推进“谷城院”深度融合。支持教师和科技人员与入驻农谷的农业高新企业开展深度合作，探索建立“农大+示范基地+高新企业”的高新技术推广模式，推进新品种、新技术、新产品、新装备、新工艺的推广应用和成果转化。聘任高新技术人才担任学生创业导师和专业硕士导师，实现各类人才在“谷城院”共享通用。在农谷建设十大科技创新平台，成立产业技术创新联盟，提高科技成果转化率。推动农谷科创城一期工程，布局学院、创新平台、科技园入驻农谷。推动综合实验大楼、中国北方林果苗木繁育基地、作物表型组学中心等重点项目建设。与中国农科院等高水平研究机构、高等院校在农谷共建研究平台。

加快成果推广转化。加强成果转移转化工作的管理、组织和协调，建设成果展示大厅和线上、线下交易大厅，提供集中展示推介等服务，对暂时不具备交易转化条件的科研成果进行预售、委托研发等多种形式的孵化服务，对一些早期的科研成果或者项目可引进风险投资，以知识产权为核心，灵活选择成果转移转化方式。

深化校地、校企共建。采用校市、校县、校企合作的形式，以成果、人才、技术为支撑，引导教职工深入基层，服务“三农”。根据地方或企业需求，建立综合示范基地、特色发掘基地、产业示范基地、人才培养基地，形成集教学实践基地、科研示范基地、大学生创新创业基地为一体的校外基地体系。充分发挥我校技术、人才和成果优势，为地方农业生产技术升级、智能化改造、品牌打造等方面提供支撑。

（五）实施人才强校工程，激发人才创新创造活力

1.主要任务。引育国家级领军人才6-10人，力争30%的学院拥有国家级领军人才，专任教师总数达到1800人，具有博士学位的专任教师百分比提高13%，具有博士学位的研究系列人员百分比提高8%。

2.实现路径。大力实施“人才强校，人才优先”战略，统筹规划人才的引进、培养、评价、考核和服务机制，引育并举，打造高端学科队伍，激发人才创新创造活力。

高端人才引育计划。建立健全人才引进培养的长效机制，实施更加灵活的人才引进政策，创优引进人才成长环境。引进高端人才全职来校工作，组建创新团队。以短期聘任方式引进海内外杰出人才。对校内具有竞争实力的高端人才，多方面给予支持，探索“人才特区”模式，打造人才快速成长平台。

青年英才引育计划。按照“高标准、高待遇、高要求”的原则，依托我校申报优秀青年科学基金项目和各类人才支持计划，吸引海外优秀青年人才。遴选具有突出学术活力和发展潜力，有一定学术影响的青年人才，通过人才津贴、科研经费、科研条件、国际化培养等方式进行靶向支持。实施“晋农学者”“晋农新秀”等人才支持计划，培育具有发展潜力的优秀教师和科研人员。

能力素质提升计划。实施教师和科研人员两支队伍能力素质提升计划，构建学校-教学院部-教学系（团队）三维一体的教师队伍培养体系，构建学校-科研院所（学院）-科研团队三维一体的科研队伍培养体系，提升教学科研人员的教育教学、科技创新和社会服务能力。加大科研人员攻读博士支持力度。制定不同类别和岗位人员培训方案，分批分类做好干部职工的履职能力提升和教育培训工作。统筹各类人才队伍资源，科学编制学校岗位设置方案，合理设置各类岗位数量和结构比例。建立双向流动、渐进有序的转评机制，建立人才分类评价标准及评价标准动态调整机制。

（六）实施国际化水平提升工程，不断增强国际影响力

1.主要任务。引进海外高层次人才50人，新增外籍教师50人，新增教师出国150人次，新增海外农业推广基地1个，中外合作办学机构1个，国外留学生人数达150人。

2.实现路径。按照“国际有影响”的要求，积极推进教师队伍、科学研究和人才培养的国际化，努力打造我省农业教育科研对外合作交流的高地，不断增强国际影响力。

推进教师队伍国际化。完善国家、省、学校三级选派机制，实施好国家公派出国留学“地方合作项目”和省筹资金公派留学项目，提升公派留学规模和质量。拓宽访学渠道，设立专项基金，对出国外语考试成绩优秀的教师进行奖励，提高教师出国留学积极性。鼓励教师参与国际合作科研项目、参加国际学术会议并作报告，提高教师国际科研合作能力。从国外高水平大学、科研院校柔性引进院士级人才。探索从获得我校博士学位的优秀外国留学毕业生中选拔专业课教师。

推进人才培养国际化。积极发展与英语国家高校实质性合作办学，积极探索“2+2”“3+1”等中外合作办学模式，依托软件工程、经济管理等专业开展学生交换项目，推动课程体系学分互认，逐步推行学位互授的联合培养机制。鼓励学生出国（境）留学。建立学生出国（境）学习机制，支持品学兼优的学生到国（境）外学习、交流和培训。鼓励学生参加国际课程的学习，参与国际科研项目，参加国际学术会议。扩大博士、硕士留学生招生规模，试点招收本科留学生，实现留学生教育上规模、多层次发展。

推进科学研究国际化。大力发展分子生物、基因工程等新兴战略学科，在农谷共建一流学科国际联合科研平台，依托“一带一路”“中非合作”背景建设海外农业推广基地，提升国际合作科研项目和高水平国际学术会议的承办数量。

（七）实施校区调整升级工程，让发展成果惠及广大师生

1.主要任务。在太原建设本科生新校区、龙城校区研究生院，实施太原教职工住宅项目，保护利用铭贤学校旧址，加快信息化建设，不断深化“平安校园”创建工作。

2.实现路径。着眼于长远发展，优化校区功能布局，加快基础设施升级改造，加快信息化建设，整合优化国有资产，提高后勤保障服务水平，让发展成果惠及广大师生。

优化校区功能布局。做好各类土地的规划利用工作，完成并实施《山西农业大学太原新校区建设规划》，修订并实施《山西农业大学太谷校区建设规划》，完成并实施《山西农业大学直属研究所建设规划指南》。按照太原市城市总体规划，会同地方政府，采用自主利用、土地拍卖、土地置换、土地市场化开发利用等多种方式，积极盘活土地资源，用于学校办学空间调整、教职工住房条件改善等。

保护利用铭贤学校旧址。根据《山西铭贤学校旧址保护与利用规划方案》，对铭贤学校旧址周边环境和建筑内管网进行改造，建设“山西农谷建设展览馆”“铭贤学校校史馆”“中共太谷铭贤学校支部旧址纪念馆”“山西农业大学（省农业科学院）校史馆”“动植物标本馆”和“山西黄河农耕文化博物馆”等，打造以山西铭贤学校旧址为基础、展馆为重点、文化为灵魂、数字技术为支撑，融文化传播、学术研究、教书育人、文化旅游等多种功能为一体的“山西农业大学铭贤学校旧址博物馆”。

加快基础设施升级改造。加强附属学校软硬件建设，提高教育教学质量。持续改善设备、图书条件。完成综合实验楼和种质资源创新大楼建设，新建学生食堂、学生公寓、综合体育馆、标准田径场等基础设施。加大全校家属区老旧小区改造力度。对给排水基础设施进行维修、改造。

加快信息化建设。加快推进智慧校园建设，为两个校区以及分布在各个地市的直属科研机构之间信息沟通、资源共享提供支撑，利用“一站式服务大厅”平台打通信息孤岛，实现数据共享，依托大数据支持科学决策，优化线上办事流程，提高师生满意度。

整合优化国有资产。对全校教学实验用房进行规划和调整，打造校院（所）两级共建共管共享平台，实现资源超额有偿使用。成立资产经营公司，加强对全校经营性国有资产的管理。增强院所“造血”功能，多渠道筹集资金。进一步建立健全全过程、全方位、长效性审计监督制约机制。

（八）实施校园文化建设工程，不断推进文化传承创新

1.主要任务。巩固全国文明校园建设成果，打造一批特色鲜明的校园文化品牌，把学校建设成校园环境优美、教育理念先进、育人氛围浓厚的立德树人主阵地。

2.实现路径。深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，以立德树人为根本，以文明校园创建为抓手，全面提升校园文化建设水平，建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。

培育和践行社会主义核心价值观。以社会主义核心价值观为引领，以教风、学风和作风为重点，扎实推进校风建设。把握新时代爱国主义精神的丰富内涵，利用重要节庆日、纪念日和重大活动，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神宣传教育，引导师生坚定“四个自信”。经常性开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展民族英雄、时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等学习教育活动，培育和选树学习励志、实践奉献、参军报国、诚信友善、创新创业、志愿服务、体育竞赛等方面的典型，塑造向上向善的校园新风。

加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育。结合学校实际，打造活动品牌，教育引导师生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，利用学校红色资源多、革命先辈多的优势，弘扬革命传统，传承红色基因。加强祖国统一和民族团结进步教育、国家安全教育和国防教育、科学家精神教育，增强师生的国家意识、法治意识、社会责任意识。挖掘校园好人好事，通过开辟专栏、刊播公益广告、刊发深度文章、访谈身边典型、连载生动故事等形式进行舆论宣传。

打造文化育人品牌。结合时代精神、学校特色和专业特点，精心设计、培育、打造主题明确、内容丰富、形式多样、吸引力强的文化育人品牌活动。充分利用校史馆、活动中心、体育馆、纪念馆、博物馆、大学生文化教育实践基地等校园文体活动场所，开展丰富多彩的师生文体活动。充分发挥礼仪教育在学校思想政治引领和道德价值引领工作中的重要作用，以鲜明正确的价值导向引导学生，以积极向上的力量激励学生，促进学生形成良好的思想品德和行为习惯。加强校园环境建设，通过校园环境的净化、绿化、美化、亮化，充分发挥校园文化的育人功能。

八、不断加强党对学校工作的全面领导

（一）加强政治建设

坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，执行高等教育“四个服务”要求，将习近平总书记关于高等教育、科学研究、“三农”工作的重要论述及党中央决策部署落实到学校各项工作中。坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步规范和严格执行党委全委会、常委会和校长办公会议事规则，严格督察会议决议执行情况，确保党委履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、促改革、保落实的领导职责。加强党对统战工作的领导，支持各民主党派和无党派人士参与学校重大决策的讨论协商及其履行职责。加强党对工会、共青团工作的领导。加强以章程为核心的制度体系建设，提高干部依法治校能力，推进治理体系和治理能力现代化。

（二）加强思想建设

坚持马克思主义指导地位，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示，把学习传达、研究落实工作作为党委全委会、常委会和校长办公会首要议题。党委理论学习中心组带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通中深化思想认识，在学以致用中解决实际问题。落实意识形态工作责任制。把思想政治工作贯穿教育教学工作全过程，扎实开展教师政治把关、理论学习、培养培训、实践锻炼、师德师风建设等工作。以思政课程、日常思想政治工作、党校团校等多途径协同育人为统揽，从校院两个层面积极构建“十大”育人体系。常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想校园巡讲、网络巡礼和青年大学习行动，强化党对学生会（研究生会）和学生社团的领导。确保专职党务工作人员、思想政治工作人员配备到位、培训到位、激励保障到位、监督考核到位。

（三）加强组织建设

深入践行新时代党的组织路线，持续实施“一院一所一品牌”党建活力激发工程。加强教师党支部书记“双带头人”培育，注重发展高层次人才、优秀青年教师入党。夯实党支部标准化规范化建设，以提升组织力为重点，突出基层党组织政治功能，促进党建工作与业务工作深度融合，确保党建“双创”工作成效。坚持正确的选人用人导向，坚持好干部标准，着力构建素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，把党的政治建设工作落实情况纳入全面从严治党工作考核、党组织书记抓党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核，作为校内巡察的重要内容，作为领导班子调整和干部选拔任用的重要参考。选优配强学院（研究所、研究院、中心）领导班子特别是党政正职，完善二级党组织会议、党政联席会议的决策内容和程序，增强班子整体功能。推进党委联系服务专家工作制度化、科学化、常态化，加强党对人才的思想引领、政治吸纳和安全保护。

（四）加强作风建设

坚持以上率下，大兴刻苦学习之风、调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题，建立健全“四风”问题定期研判机制，集中整治师生反映强烈的突出问题，将工作实绩和师生满意度作为管理服务工作评价的主要标准，以优良党风促教风、带学风，积极营造优学优教、风清气正的育人环境。

（五）加强纪律建设

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化运用“四种形态”，持续加大查办案件工作力度。坚持惩防并举、管好关键少数，对重点领域和关键环节持续加强监督，不断完善权力配置和运行制约机制。从严教育管理监督党员干部，加强警示教育和对校内外典型违纪案例的曝光，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

九、组织实施与保障

本规划是学校今后五年的发展蓝图，是统一全校师生员工思想和行动的纲领性文件，应周密安排部署、精心组织实施，确保各项规划任务圆满完成。

（一）加强组织领导

强化对规划执行的宏观指导和统筹协调，把落实“十四五”规划的情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，建立规划落实目标责任制，着力解决规划实施过程中的重要问题。要加强制度供给，研制相应的激励政策和保障措施，统筹考虑常规性保障措施和发展性保障措施。

（二）明确责任分工

根据学校的办学定位和发展思路，对“十四五”规划确定的目标任务进行分解，明确责任主体，制定切实可行的实施方案，把主要任务和核心指标分解到年度重点工作中，落实到学校要实施的重大项目中，分步骤、分阶段组织实施，确保规划有序稳步推进。

（三）强化监督管理

加强对规划实施情况的跟踪管理，建立健全规划实施的中期评估和监测制度，不断完善考核机制，及时掌握规划执行情况，发现并解决存在的问题，发布规划中期评估报告，主动接受师生员工和社会各界的监督。

（四）营造良好氛围

通过专题报告、座谈交流、网络媒体等多种宣传形式，组织师生深入学习规划的基本内容，深刻理解学校的目标定位和工作部署。通过校友会、基金会等渠道，吸引广大校友、企业等社会力量关心和支持我校的改革发展，为规划实施营造良好的社会环境和舆论氛围。