农民日报·中国农网记者 吴晋斌

2月20日，20多个晋中国家农高区项目获得山西省发改委立项。这意味着，神农科技有限责任公司（以下简称“神农集团”）谋划的智能农机装备园、药茶产业园、功能食品加工基地、北方林果苗木繁育基地等一批项目加快了落地的步伐。

2016年，山西省时任省长楼阳生部署、推动在晋中太谷全域内建设山西农谷的战略，倾全省之力打造“山西农业硅谷”；2017年9月，《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》提出“打造山西‘农谷’综合性、专业性科创中心”；2019年11月26日，国务院批复同意将太谷科创中心建设为山西晋中国家农业高新技术产业示范区。

2020年，山西省组建神农集团，由此，晋中国家农高区迎来新主体，由国企担当农高区的建设者和运营者，打造全国一流农高区；聚焦“特”“优”战略，探索一条农业高质量发展的新路，引领全省农业发展方式转变、助力山西乡村振兴。

企业运营农高区的省级谋划

习近平总书记曾于2017年6月、2020年5月两次考察山西，并对山西农业发展作出重要指示。如何牢记习近平总书记的殷切嘱托，在农业发展方式转变上率先蹚出一条新路，成为摆在山西省委、省政府面前的一个课题。

山西省委书记楼阳生高位推动神农集团的谋划筹建，并为该集团进行定位——聚焦“特”“优”和“六新”，建设和运营好晋中国家农高区，以科创和投资为主要抓手，加速农业科研成果转化，促进资本向农业产业集聚，从而引领全省现代农业高质量高速度发展，推动乡村振兴。所谓“六新”是指农业要在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破。

2020年10月21日，神农科技有限责任公司完成注册，注册资本10亿元，其中山西国资运营公司持股82.39％、山西农谷管委会持股11.45％、山西农业大学持股6.01％、山西省农产品国际交易中心有限公司持股0.15％。

“神农集团成立伊始，就是山西省委、省政府手中的‘王牌军’和现代农业发展的‘尖刀连’，以企业主体运营国家农高区是一个无经验可寻的探索，我们将以集团的高质量高速度高效益发展，书写好政治、经济两张答卷。”山西神农科技集团公司董事长鞠振说。

聚优势补齐短板

山西是小杂粮王国、全国中药材主产区，具有独特的农业资源禀赋。长期以来，与农业产业发达省份相比，山西特色农业有基地无龙头、有特色无规模，呈现出加工链条短、品牌影响弱等特点。

基于此，整合全省农业科技资源、全省“晋字号”品牌资源，支持神农集团做优做强做大，让神农集团依托国资的活力和优势，用市场化的方式整合资源，集中发力办大事，在某几个短板行当里打造自己的龙头企业，成为山西农业高质量高速度发展看得见摸得着的手段。

山西晋中农高区作为全国科技产业互融互促的先行先试区之一，有着良好的国家政策环境和省域支持“小气候”，神农集团作为农高区的建设者和运营者，拥有着国家农高区先行先试政策优势和国有企业整合资源优势的叠加优势，这成为神农集团发展的另一个比较优势。

坐落在太谷的山西农业大学，是神农集团的股东之一。2019年10月山西农大与山西农科院合署改革后，农业科技创新资源集聚，人才、学科、研究所、实验室各种资源重新整合，新的山西农大组建了山西功能农业（食品）研究院、山西有机旱作农业研究院等“四院八中心”创新平台，吸引了高水平科研团队30个，为神农集团提供了科技和人才支撑。

在政策优势、国资优势、科技优势、人才优势的集聚下，神农集团让政府“有形之手”和市场“无形之手”形成合力，高质量建设运营国家农高区；补齐短板，在打造产业龙头和渠道品牌中，做山西农业高质量发展的主力军，成为山西农业产业内涵式发展的“旗舰”和“劲旅”。

据介绍，神农集团将按照产业生态的要求，发力两端，打造全产业链，以高水平的研发能力、优质农产品生产和精深加工能力引领山西特优农产品进入国内国际双循环大市场，跻身供应链中高端市场，不断提高山西特色农产品的市场占有率，从而助力山西乡村全面振兴。

瞄准种业打好第一仗

目前，神农集团围绕打赢种业翻身仗，正在集聚全国优势资源，打造自己的种业集团，该种业集团公司预计5月份挂牌。

“未来，我们将紧扣‘打造全国一流农高区、国内领先农业科技旗舰企业’的使命愿景，高标准打造‘三平台’‘八板块’，全力当好全省现代农业产业高质量高速度发展的排头兵和主引擎。”鞠振说。

据介绍，“三平台”是指神农集团将打造“农业资本投资、科技创新、品牌孵化”三个平台。以品牌孵化为例，未来，神农集团要树牢品牌观念和标准意识，打造一批全国知名的区域公用品牌和产品品牌，以标准化助力产业转型发展，不断提升“晋字号”的话语权和影响力。

比如在聚焦农业功能食品，形成品牌引领之势方面，山西药食同源资源丰富，发展功能农业、功能食品具有得天独厚的优势和条件。未来，神农集团要加快引进一批功能食品加工企业，下大力气研发一批药食同源的功能食品，生产一批特色鲜明、品质优良、功效突出的优势产品，打造一批功能食品品牌，带动功能农业经济，扩大体量，提高效率。

“八板块”即打造“农谷建设运营、农产品精深加工、现代种业、设施农业、智慧农业与智能农机装备、现代农业服务业、农业资本运营、国际合作与贸易流通”八大板块。神农集团将集中力量围绕这些板块谋项目、招企业、引平台，快速将核心业务做强做优。比如，瞄准农产品精深加工十大产业集群“头”和“尾”，聚焦种业、药茶、功能食品、乳业、肉制品等重点领域，科学遴选标的企业，该控股的控股，该参股的参股，在核心板块打造头部企业，在细分领域打造“独角兽”“小巨人”，让神农旗下的大企业“顶天立地”、小企业“群星灿烂”。

这意味着，山西农业和农高区将在国企神农集团的引领下，在全国率先蹚出一条企业运营农高区、推动农业高质量高速度高效益发展的新路子。